建设部有关人员在此间举行的“全国修建劳务用工准则改革与立异研讨会”上泄漏，自本年7月1日起，我国将在3年内树立根本标准的修建劳务分包准则，单打独斗的“包工头”不能承包分包事务，而农民工则要持工作资格证上岗。

　　据介绍，“包工头”准则在我国修建范畴长期存在，但“包工头”的不合法人形状形成大量农民工无序活动，无法承受工作技能训练，进而影响工程质量和安全。以重庆市为例，截至2004年末，重庆市劳务分包企业现已到达249家，从事修建劳务的农民工大约有150万人。而依照劳务分包资质标准，从业人员须持证上岗，但由于文明根底差，能持证上岗的民工少之又少。

　　为了进一步标准修建范畴的市场秩序，进步修建范畴农民工的本质，建设部提出在3年内树立标准的劳务分包准则，要求修建范畴从业人员要持证上岗。农民工有必要通过专业训练，在获得相应资格证书后，才能被劳务企业或其他用工企业聘任。聘任后，用工单位有必要与农民工签订劳作用工合同，保证工资不被拖欠。

　　农民工要考取工作资格证书，有必要进行务工常识、安全常识、法律法规等内容的引导性训练和工作技能训练。证书分为混凝土、钢筋、抹灰、起重工等多个工种，而且按工人熟练程度区分等级。农民工在考证时，一般按自己的专长挑选先考取一个或两个工种的证书。