修建行业在国民经济各行业中所占比重仅次于工业和农业，对我国经济的开展有举足轻重的作用。同时，作为劳作密集型行业，修建行业提供了大量的作业机会，缓解了社会一半以上的作业压力，为保证社会的安稳做出了更大的奉献。

　　同时，修建业是一个风险性很高的产业，因为商场竞赛日趋激烈和一些法律方面不完善、社会方针的演化，是一些不法分子有隙可乘的坏处，给原本处于弱势位置修建业带来很大的冲击，也就不可避免的呈现了工程层层分包，工程款拖欠等问题不容小觑。与此同时，从事修建施工人员大多数来自农村进城务工人员，本质一般来说偏低，流动性比较大，薪酬偏低，被拖欠现象严峻，劳作时刻长，缺少社会保障，造成了劳务用工办理上比较紊乱。

　　现在修建业中仍是比较遍及的存在劳务分包，将工程劳务分包给具有资质的劳务公司，但是这种用工形式与现行的方针有必定的抵触，导致劳作功率低下，人员流动性大，给办理带来巨大的困难。在实际执行中存在以下一些问题：

　　(一)劳务分包准则不健全

　　劳务分包准则在修建行业中的不明朗化，不透明化，致使信息难以揭露，许多地方并不对劳务分包合同、安监、质监在建工局进行存案，劳务分包行为没有法律的标准，加之劳务分包竞赛激烈，导致许多劳务企业靠关系，低本钱竞赛，然后发生民工权益无法保护等问题。

　　(二)劳作用工不标准

　　1、签订劳作合同方面：在施工企业中的民工与施工企业或包工头许多都没有签订劳作合同。因为劳务企业缺少责任感，许多劳务公司既不与班组签合同更不与工人签合同，民工权益仍得不到保证，加之违纪、违法本钱低，一出问题就往总承揽、业主和政府部分推，自己溜之大吉。

　　2、参与社保方面：施工企业办理层员工基本上参与了社会保险但施工企业中的民工许多的未参与社保，一旦发生工伤事故，合法权益很难得到保护

　　3、安全方面：施工现场安全设备与国家强制性标准存在必定的差距，大部分民工没有接受过专门训练，安全意识较薄;

　　(三)资金短缺给企业带来的困难

　　因为资金紧张，建造方缩减开支，项目建造资金不到位导致工期延伸支付农人工薪酬困难，企业压力增大;工程尾款收回难度大，垫付农人工薪酬较多，构成周转困难;随着新劳作法的实施，企业用工本钱添加，农人工薪酬浮动较大;劳务企业缺少自己的民工部队，虽然修建企业表面上与劳务公司签定了劳务分包合同，但劳务企业在签定劳务分包合同后再去找部队，由一两个中间人去安排班组和工人，其实质又变成了修建企业使用的劳务“包工头”。这反而添加了中间环节，徒增修建本钱。部分企业发放民工薪酬由项目经理交给“包工头”再由“包工头”交给民工，但这些“包工头”为了到达独吞工钱的目的，而溜之大吉，导民工难以得到应得的薪酬。

　　(四)农人工本身本质方面

　　农人工遍及存在文明偏低、部队安排松散、受教育程度低，缺少必要的职业技术训练，整体本质不高，接纳新知识才干较慢，具有专业技术的人员较少，技术单一，能同时具有多项技术的较少，尤其是初，中，高档技术工人的份额严峻失调，高档技术工人份额缺乏1%，安全意识遍及较低，劳务企业需求很长时刻的训练才干上岗，大多数不能适应商场经济和企业发转的需求，在这一程度上也成为农村剩余劳作力向修建业有用输出的“瓶颈”问题，然后也阻止了修建劳务分包企业的开展。

　　结合以上劳务用工现状，对往后用工形式进行了思考，总结以下几点主张：

　　一、逐渐清除劳务资质的障碍

　　国务院《关于大力推动群众创业万众立异若干方针办法的定见》提出，“逐渐清理并废弃阻碍创业开展的准则和规定”。浙江、安徽、陕西3省的劳务用工革新试点的革新思路便是要逐渐取消劳务资质，强化个人执业资格。以力度最强的安徽为例，其提出三项主要革新办法：一是鼓舞现有修建劳务企业做大、做强或做专、做精;二是鼓舞修建施工企业招用自有工人;三是支撑劳务企业向施工总承揽(专业承揽)企业开展。鼓舞创业者向修建劳务用工范畴探究，给予更多方针优惠和便当，招引社会资源向修建劳务用工流动。

　　二、加强作业层部队建造

　　作业层部队建造，是推动劳务用工体制和办理革新的一项重大革新，其中心精力概述如下：以修建企业为主体，经过建立施工劳务企业和专业化分公司两类刚性途径，建造“以我为主、管控到位”的中心层，稳固“受我所控、协作共赢”的紧密层，标准“为我所用、商场化挑选”的普通层。

　　三、鼓舞和答应多种用工形式并存

　　应坚定不移地培育、组成一批有实力、讲信誉的大型劳务企业。在特大型工程、超高精尖项目以及政治性工程、抢险项目中，发挥整建制品牌劳务企业能打硬仗的作用。修建总包企业都应培育战略协作劳务企业，开展修建劳务基地建造，建立长时刻安稳的协作关系。修建总包企业应捉住方针有利机遇，组成自有劳务企业，添加劳作力供给途径，建立根底技术办理人才的培育途径，培育中心技术工种，进步工人操作技术和归纳本质，摸清人工本钱改变情况。总包企业在挑选劳务作业发包时，应根据工程实际情况挑选部队，工程体量不大、难度不高的挑选中小型部队或直接发包给专业化班组，让劳务经纪人这一角色渐渐淡出商场。

　　四、利用信息化手段进步供需对接功率

　　在“互联网+”大布景下，谁能捉住先机，抢先在修建劳务用工供需对接这一环节成功应用信息化，开宣布符合施工现场特点的应用程序，谁就能获得取胜的机会。为此，用工单位应设置用工地点、工种、起止时刻等内容，完成精准筛选，进步招聘功率，下降招工本钱。劳务作业人员挂号个人信息，按需查找作业。供需双方能够相互点评，堆集信誉。此外，在行业内引进新的创业者，更有助于修建供需对接的信息化进程。

　　五、发挥行业协会和征信系统的作用

　　由行业协会实施训练，处理技术训练缺乏的问题。建立政府出资，向协会购买训练效劳的机制，劳务企业安排劳务作业人员免费参与训练。由行业协会建立和完善信誉点评机制，将建造单位、总包企业、劳务分包和专业化班组长均纳入信誉点评，实行年度定期点评、动态更新，引进互评机制、鼓舞相关方采信点评结果。劳务用工征信系统与社会征信系统挂钩，与从业人员生活挂钩，强化个人征信的作用，建立劳务企业的契约精力。

　　农人用工问题一直是国家重点重视的问题，现代社会的变更革新关于传统的修建业也是有着较为深入的影响。所以修建业劳务用工准则革新需求政府相关部分、行业内相关责任主体一起发挥作用。在供给总量难以改动的情况下，经过添加招引力、改进用工需求、下降行业壁垒等办法，鼓舞劳务用工准则的立异，引导创业者的进入，发挥行业协会和征信系统的作用，构成多元化用工的可持续开展形式，终究完成修建业劳务用工的可持续开展。

　　六、添加修建业对劳作力的招引力

　　1、加快农人工身份的转换，培育社会认同度。当前产业化工人部队的建造和培育成为舆论重视热门，修建业工人的产业化有独特的优势，施工现场各工种之间在专业分工、作业时刻、劳务费分配等环节均具有专业化办理的条件。住建部《关于推动修建业开展和革新的若干定见》提出，要构建有利于构成修建产业工人部队的长效机制，笔者以为，能够依托国有大型修建总包企业开展试点，获得经验后逐渐推广。

　　2、改进从业环境和作业气氛，促进体面劳作。要全面落实住建部《修建工程安全防护、文明施工办法费用及使用办理规定》，抓好资金单项列支、专款专用。大力推动绿色工地、文明工地创建，配足安全防护用具和安全防护服装，下降劳务作业进程对人和环境的危害，改进生活区卫生条件，提供丰富的业余文体活动。

　　3、推动各项配套保障准则建造，保障合法权益。政府相关部分应对农人工的养老、失业、医疗、工伤等各项配套准则进行研究，深化户籍准则革新，经过社会保障机制，安稳劳务作业工人部队。

　　4、实在进步劳作待遇，培育后备队伍。修建业各相关方应正视人工费上涨的客观事实，政府主管部分应及时调整人工费信息价格，使之与商场相符;建造单位和总包单位要在人工费水平上获得共同，答应商场人工费改变的价差调整;劳务企业要保证薪酬按时足额发放。